Przejdź do treści

Komentarz Jędrzeja Klatki nt. projektu ustawy odorowej na www.prawo.pl

Według Jędrzeja Klatki obecna regulacja prawna jest bardzo uboga. Ekspert wskazuje, że zgodnie z art. 222 ust. 1b Prawa ochrony środowiska ilości gazów lub pyłów dopuszczonych do wprowadzania do powietrza ustala się na poziomie niepowodującym przekroczeń wartości odniesienia substancji zapachowych w powietrzu. Niektóre konkluzje najlepszej dostępnej techniki odnoszą się do uciążliwości zapachowej związanej z funkcjonowaniem zakładów w niektórych branżach, na przykład chowu drobiu lub świń, garbowania skór lub produkcji papieru. Przywołuje też art. 16 pkt 2 ustawy o odpadach, który stanowi, że gospodarka odpadami nie może powodować uciążliwości przez hałas lub zapach.

 - Walcząc z odorem, można odwoływać się do normy PN-EN 13725:2007 Jakość powietrza – Oznaczanie stężenia zapachowego metodą olfaktometrii dynamicznej, jednak stosowanie norm jest dobrowolne, a próg wrażliwości na zapachy jest sprawą indywidualną – dodaje Jędrzej Klatka.
W projekcie rozporządzenia Ministra Środowiska opracowanym w 2016 roku wartością odniesienia substancji zapachowych miało być stężenie substancji zapachowych w powietrzu wyrażane w jednostkach zapachowych (odour unit) w metrze sześciennym (cod [ou/m3]).
- Pojęcie jednostki zapachowej zaczerpnięto z normy PN-EN 13725:2007, jednak ten projekt nigdy nie wszedł w życie. Sądy administracyjne w braku regulacji ustawowej nakazują uwzględniać uciążliwości odorowe jako potencjalne źródło konfliktów społecznych w raportach o oddziaływaniu przedsięwzięć na środowisko.

Jędrzej Klatka wskazuje, że ustawodawca może skorzystać z rozwiązań prawnych w krajach, gdzie takie przepisy obowiązują.
- W Australii, Brazylii, Danii, Francji, Holandii, Japonii, Niemczech, Szkocji, Szwajcarii, Nowej Zelandii oraz w 42 stanach USA. W tych państwach przepisy odnoszą się do różnych kryteriów uciążliwości zapachowych, takich jak: stężenie zapachu, stężenie substancji w powietrzu, czas trwania i częstotliwość uciążliwości, intensywność zapachu, wskaźnik zapachu, ilość emisji, liczba skarg – wskazuje Jędrzej Klatka.


Czytaj więcej na Prawo.pl:
https://www.prawo.pl/samorzad/ustawa-odorowa-pomysl-nowego-rzadu,528764.html
 

Masz pytania?

Skontaktuj się z naszym ekspertem

/
/